巨灾之损呼唤完善风险转移分担机制

发布时间:2021-03-29 00:13 阅读次数:
本文摘要:□新华社记者毛晓梅,王文帅我国是遭受自然灾害特别频繁的国家之一,每年的大灾害更加严重。但是,与国际大灾害风险主要由保险机制消除不同,原本是灾害减震器的保险在我国还没有充分发挥作用。风险管理体系不完善制约保险业巨灾保险公司能力不应尽快完善多层次巨灾保险体系。 2月15日,在保险业防灾救灾录像会议上,保监会主席吴定富说。巨大灾害对风险分担专业保险业的影响特别大。在当今国际社会,巨大损失已成为国际保险和再保险公司破产清算的最重要原因之一。

保险业

□新华社记者毛晓梅,王文帅我国是遭受自然灾害特别频繁的国家之一,每年的大灾害更加严重。但是,与国际大灾害风险主要由保险机制消除不同,原本是灾害减震器的保险在我国还没有充分发挥作用。风险管理体系不完善制约保险业巨灾保险公司能力不应尽快完善多层次巨灾保险体系。

2月15日,在保险业防灾救灾录像会议上,保监会主席吴定富说。巨大灾害对风险分担专业保险业的影响特别大。在当今国际社会,巨大损失已成为国际保险和再保险公司破产清算的最重要原因之一。

保险业

仅2005年全球仅次于的单一巨灾-美国卡特里娜飓风,全球保险业共计支付约450亿美元,国际再保险公司分担了其中三分之二的赔偿金。我们结合的一点是,很多国家为了希望商业保险公司能够保证社会灾害风险,更好地发挥保险业灾害补偿的社会责任,建立灾害保险制度,在设立灾害赔偿金基金、再保险决定等方面反对财税政策。同时,允许在资本市场推出巨灾险证券等一系列创意产品,这大大提高了保险业巨灾险公司的能力。但是,现在我国还没有建立大灾害保险制度,利用保险手段集中大灾害风险的能力有限。

吴定富坦白了。巨大灾害损失的巨大,不足以让国内刚刚发展起来的商业保险机构失望,积极开展保险公司业务。过去的支付数据显示,保险支付占我国自然灾害损失的比例还很低,再保险支付更少。1998年再次发生的大洪水,经济损失超过2000亿元,国内保险公司共缴纳水灾赔偿金30亿元左右,2005年中国各种自然灾害造成的经济损失为2042.1亿元,适当的保险赔偿金为100亿元左右,灾害损失的比例约为5%,约为36%今年年初以来持续的冰雪灾害到2月12日为止,必要的经济损失为111亿元,同期保险业的赔偿金为10.4亿元。

保险业

放在我们面前最重要的课题之一就是,在我国自然灾害发生时,如何完善灾害保险体系,有效提高保险在国家灾害救助体系中的地位。2006年6月实施的《国务院关于保险业改革发展的几点意见》首次具体表示,必须建立国家财政反对的巨大灾害风险保险体系。到目前为止,国内正在探索农业巨大灾害风险的转移承担机制。

2007年5月,保监会反对中国人民健康、中华领导人和安华农业保险参加中央财政政策性农业保险费补助金试验的保险公司,与中国再保险(集团)公司合作签订了政策性农业再保险框架协议,建立了赔偿率超过赔偿保险机制。根据该协议,农业保险赔偿率达到100%时,中再行集团以一定比例承担赔偿金,进一步在世界市场集中巨大灾害风险。保监会副主席周延礼回应,大力协商财政部等有关部委,探索创高水平的灾害风险准备金和资产证券化等非传统风险转移方式集中农业灾害风险的新途径。国际保险业发展经验和趋势指出,由于保险功能与财税功能的内在一致性,支持性财税政策始终伴随着保险业的发展。

通过给予保险业一定的税收反对,经过保险市场化的制度决定,可以对财政支出产生缩减效应,更大程度地增进经济发展,提高社会福利。


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